全國(guó)政協(xié)委員陳萌山：推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向型食物生產(chǎn)發(fā)展
時(shí)間：2020-06-03 15:59:14 來(lái)源： 已閱讀：0次
全國(guó)政協(xié)委員陳萌山：
推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向型食物生產(chǎn)發(fā)展，構(gòu)建食物可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制
5月23日，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)委員會(huì)主任、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書(shū)記陳萌山接受中國(guó)農(nóng)村雜志社與人民網(wǎng)聯(lián)合采訪，呼吁新冠肺炎疫情過(guò)后，要大力推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向型食物生產(chǎn)發(fā)展，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民重視合理膳食，構(gòu)筑人體免疫的健康防線，全面增強(qiáng)國(guó)民生活福祉。
記者：食物營(yíng)養(yǎng)、人體免疫與抗擊新冠肺炎有何關(guān)系？
陳萌山：人體免疫是戰(zhàn)勝病毒的最強(qiáng)“法寶”。面對(duì)今年初來(lái)勢(shì)洶涌的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人民上下一心、眾志成城，迅速取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)重大戰(zhàn)略成果，目前，國(guó)內(nèi)疫情已經(jīng)得到基本控制，生產(chǎn)生活秩序正加快恢復(fù)。同時(shí)，抗擊新冠肺炎疫情的實(shí)踐告訴我們，增強(qiáng)全民健康，強(qiáng)化公共衛(wèi)生治理體系、治理能力建設(shè)，至關(guān)重要。增強(qiáng)全民健康，就是要提高公民的身體素質(zhì)及免疫能力。從這次新冠肺炎患者的治愈過(guò)程看，病毒攜帶者自身的免疫力成為與病毒抗衡成敗的關(guān)鍵，最終賴(lài)以戰(zhàn)勝病毒的，很大程度上還是要靠啟動(dòng)恢復(fù)患者自身的免疫系統(tǒng)。
合理膳食是免疫功能的基石。人體的免疫系統(tǒng)，如何才能保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)？眾所周知，人體的免疫系統(tǒng)由免疫器官、免疫細(xì)胞以及各種免疫活性物質(zhì)組成。每時(shí)每刻，人體都會(huì)面臨著外來(lái)物質(zhì)侵入、細(xì)胞突變或衰老、體內(nèi)環(huán)境發(fā)生變化，這時(shí)，免疫系統(tǒng)就要發(fā)揮作用。在此過(guò)程中，合成免疫細(xì)胞，分泌各種免疫活性物質(zhì)，不斷清除體內(nèi)“非己”的物質(zhì)，修補(bǔ)受損的器官和組織，需要大量的能量和原料。這其中，有40多種物質(zhì)人體都無(wú)法自我合成或合成速度很慢，必須通過(guò)食物攝入來(lái)滿足人體需要，我們將其稱(chēng)為人體必需營(yíng)養(yǎng)素，包括8種必需氨基酸，鈣、磷、鈉、鐵、鋅、硒等常量和微量元素以及各種維生素等，通過(guò)科學(xué)合理的膳食，及時(shí)補(bǔ)充維持免疫系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的營(yíng)養(yǎng)素，才能保持人體強(qiáng)大的免疫能力。因此我們講，合理膳食是免疫功能的基石，必須大力宣傳，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民重視飲食營(yíng)養(yǎng)健康，才能構(gòu)筑人體免疫的健康防線。
記者：當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)存在什么問(wèn)題？
陳萌山：食物消費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入結(jié)構(gòu)不平衡。從食物消費(fèi)提供的營(yíng)養(yǎng)素與居民營(yíng)養(yǎng)需要來(lái)看，我國(guó)能量供給總體過(guò)剩，每人每天熱量供給已經(jīng)超過(guò)全球平均水平，達(dá)到3108千卡，遠(yuǎn)大于人體需要2200-2600千卡。但優(yōu)質(zhì)蛋白、特別是維生素、礦物質(zhì)等微量營(yíng)養(yǎng)素不足現(xiàn)象突出，我國(guó)居民平均每天攝入240g乳制品，與300g的居民膳食指南推薦的最低標(biāo)準(zhǔn)還存有60g差距。同時(shí)，有90%以上的人群膳食鈣攝入量沒(méi)有達(dá)到推薦攝入量，50%以上的人群鋅攝入量沒(méi)有達(dá)到推薦攝入量，70%以上的人群沒(méi)有達(dá)到維生素C推薦攝入量，全國(guó)超過(guò)一半的6-24個(gè)月齡兒童缺鐵，20%缺乏葉酸。食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入需求之間的溝壑還很明顯。
城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間營(yíng)養(yǎng)狀況發(fā)展不平衡。我國(guó)貧困地區(qū)特別是部分偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)、維生素等營(yíng)養(yǎng)素難以滿足健康需要，營(yíng)養(yǎng)不良現(xiàn)象還比較普遍。而城鎮(zhèn)居民因膳食不平衡或營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩引發(fā)的肥胖、高血壓、高血糖、高血脂、糖尿病、痛風(fēng)等慢性疾病高發(fā)，各種慢性病人群已超過(guò)4億。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩的狀況令人堪憂，成人超重率達(dá)到30.1%，兒童青少年超重率9.6%。5月12日，中央電視臺(tái)播報(bào)，我國(guó)肥胖人口已經(jīng)超過(guò)了九千萬(wàn)，而肥胖的增長(zhǎng)率也超過(guò)了10%，平均肥胖率達(dá)12%，中國(guó)人腰圍的增長(zhǎng)速度已成為世界之最。目前，我國(guó)成年人的高血壓患病率為25.2%，糖尿病患病率為10.9%，高膽固醇血癥患病率為4.9%，以“三高”為代表的慢性營(yíng)養(yǎng)性疾病在給城市居民身體健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅的同時(shí)，每年還增加數(shù)以千億計(jì)的醫(yī)療費(fèi)用。研究表明，引發(fā)慢病的首要原因是來(lái)自不合理飲食，調(diào)整優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)以應(yīng)對(duì)慢性病高發(fā)的任務(wù)十分艱巨。
記者：影響食物生產(chǎn)升級(jí)和食物消費(fèi)升級(jí)主要原因是什么？
陳萌山：食物生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡的歷史性轉(zhuǎn)變，但產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)之間不平衡日益凸顯。小麥產(chǎn)略大于需，但優(yōu)質(zhì)小麥供給不足；稻谷產(chǎn)大于需，但優(yōu)質(zhì)稻米還在進(jìn)口；大豆需求量持續(xù)擴(kuò)張，供需缺口持續(xù)加大；雜糧雜豆消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)，但質(zhì)量好、有品牌、受青睞的產(chǎn)品供給不足。此外，有資料顯示，目前，我國(guó)蔬菜中維生素C的含量大幅度下降，菠菜、刀豆、茼蒿、油菜、白菜、番茄、卷心菜分別下降20-60%不等。這一變化趨勢(shì)是我們農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期以數(shù)量導(dǎo)向、忽視營(yíng)養(yǎng)要求的直接反映，是我們長(zhǎng)期倚重化石農(nóng)業(yè)模式的直接反映。
生產(chǎn)加工技術(shù)體系跟不上需求變化。在推進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)、加工和物流體系，由追求產(chǎn)量向主要追求色香味形、追求質(zhì)量安全、追求營(yíng)養(yǎng)價(jià)值轉(zhuǎn)變過(guò)程中，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的主栽品種、主要生產(chǎn)模式等環(huán)節(jié)的營(yíng)養(yǎng)型技術(shù)供給不足，食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化、營(yíng)養(yǎng)保持的加工與烹飪技術(shù)嚴(yán)重缺乏，個(gè)性化、功能型食品生產(chǎn)的發(fā)展受到制約。
現(xiàn)代飲食文明發(fā)展要求與居民食育水平不協(xié)調(diào)。因應(yīng)營(yíng)養(yǎng)健康型社會(huì)發(fā)展的呼喚，我國(guó)傳統(tǒng)飲食文化需要在傳承中發(fā)展和延伸，形成科學(xué)的膳食模式、飲食文明和飲食習(xí)慣，為此，迫切需要全社會(huì)對(duì)食育工作更加重視起來(lái)，改善目前健康飲食知識(shí)普遍匱乏、大中小學(xué)食育教學(xué)未成體系、食育相關(guān)理論研究滯后、社會(huì)共建共享局面尚未形成的現(xiàn)狀。
記者：發(fā)展?fàn)I養(yǎng)導(dǎo)向型食物生產(chǎn)的內(nèi)涵和特點(diǎn)是什么？
陳萌山：當(dāng)前，我國(guó)食物生產(chǎn)正加快進(jìn)入營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向型發(fā)展的新階段。這是新時(shí)代下，我國(guó)食物生產(chǎn)歷史性跨越的新水平，現(xiàn)代化發(fā)展的新標(biāo)志，全面小康目標(biāo)的新需求。它的主要內(nèi)涵是：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從生存型食物供給保障，向健康型滿足營(yíng)養(yǎng)需求轉(zhuǎn)型；產(chǎn)品加工從適應(yīng)人民吃飽吃得安全，向吃出健康吃出愉悅轉(zhuǎn)型；食物供給從滿足一般性大眾型食物消費(fèi)需求為主，向滿足個(gè)性化定制型食品消費(fèi)需求轉(zhuǎn)型。
營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向型食物生產(chǎn)有哪些特點(diǎn)？一是消費(fèi)需求發(fā)生巨大變化，食物的營(yíng)養(yǎng)健康將成為第一需求，口糧消費(fèi)逐步穩(wěn)定，菜果畜產(chǎn)品消費(fèi)迅速增加，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)數(shù)量的要求逐步穩(wěn)定，食物的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和結(jié)構(gòu)將成為首要問(wèn)題。二是食物形態(tài)發(fā)生巨大變化，居民對(duì)食物方便、快捷、安全的要求逐步提高，終端消費(fèi)產(chǎn)品由糧食、食物向食品轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)業(yè)功能發(fā)生巨大變化，為適應(yīng)消費(fèi)者生活需求多樣化，農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、生活功能、休閑娛樂(lè)功能、文化教育功能將進(jìn)一步凸顯。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式發(fā)生巨大變化，新型經(jīng)營(yíng)主體大量涌現(xiàn)，新型生產(chǎn)模式快速發(fā)展。五是農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)生巨大變化，電商、物聯(lián)網(wǎng)、植物工廠、智慧農(nóng)業(yè)逐步成為新的模式和新的動(dòng)能。此外，今年初以來(lái)，在應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情過(guò)程中，如何保障不同人群、不同地區(qū)、長(zhǎng)時(shí)間食物營(yíng)養(yǎng)應(yīng)急供應(yīng)，又成為一個(gè)新的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
記者：發(fā)展?fàn)I養(yǎng)導(dǎo)向型食物生產(chǎn)需要堅(jiān)持什么樣的原則？
陳萌山：要堅(jiān)持“大食物、大營(yíng)養(yǎng)、大健康”理念。“大食物”，即面向整個(gè)國(guó)土資源，挖掘動(dòng)物、植物、微生物等生物資源的潛力，特別是潛力巨大的海洋食物和森林食物等，豐富多樣化食物品種；同時(shí)放眼全球，建立面向國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的食物有效供給大格局。“大營(yíng)養(yǎng)”，即強(qiáng)化食物營(yíng)養(yǎng)功能的科學(xué)評(píng)估，把慢病引發(fā)因素與營(yíng)養(yǎng)功能食物開(kāi)發(fā)有效對(duì)接起來(lái)，樹(shù)立細(xì)分人群健康需求、營(yíng)養(yǎng)型食物生產(chǎn)、食物合理消費(fèi)三位一體的大營(yíng)養(yǎng)觀。“大健康”，包括食物生產(chǎn)健康——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色可持續(xù)發(fā)展，食物消費(fèi)健康——反對(duì)浪費(fèi)、倡導(dǎo)節(jié)約前提下的營(yíng)養(yǎng)素合理攝入，居民身心健康——良好生態(tài)環(huán)境下的健康體魄、健康心態(tài)和科學(xué)生活方式。
要堅(jiān)持“營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)消費(fèi)，消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)”原則。順應(yīng)新時(shí)代的營(yíng)養(yǎng)健康要求，食物安全理念要更加突出生產(chǎn)、消費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)、健康的協(xié)調(diào)發(fā)展，食物生產(chǎn)的目標(biāo)要加快向以營(yíng)養(yǎng)為導(dǎo)向的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全轉(zhuǎn)變；食物發(fā)展的理念要由過(guò)去“生產(chǎn)什么吃什么”逐步向“需要什么生產(chǎn)什么”轉(zhuǎn)變，由“加工什么吃什么”逐步向“需要什么加工什么”轉(zhuǎn)變。立足構(gòu)建營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)消費(fèi)、消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)的新型關(guān)系，逐步形成營(yíng)養(yǎng)需求為導(dǎo)向的現(xiàn)代食物產(chǎn)業(yè)體系，更加關(guān)注“舌尖上的健康”。
記者：大力發(fā)展?fàn)I養(yǎng)導(dǎo)向型食物生產(chǎn)需要采取哪些重要措施？
陳萌山：一是著力推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向型技術(shù)創(chuàng)新和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。要從農(nóng)業(yè)新品種選育入手，把感官品質(zhì)、加工品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)納入育種目標(biāo)，與產(chǎn)量性狀、農(nóng)藝性狀、抗逆性性狀等一起構(gòu)成國(guó)家農(nóng)業(yè)新品種審定推廣的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。與此同時(shí)，研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)通用技術(shù)準(zhǔn)則與規(guī)范，推動(dòng)政府部門(mén)制定農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。這就是要用兩手，一手是通過(guò)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在新品種選育時(shí)，把營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量作為重要的遺傳栽培目標(biāo)性狀使產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品有明確的營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)，另一手是通過(guò)強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)管引導(dǎo)，全面建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以有力推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)和食物生產(chǎn)向營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)型。
二是著力推進(jìn)食物營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí)的全面普及。要大力宣傳健康飲食理念，大力宣傳飲食文明和飲食行為規(guī)范，推動(dòng)吃的科學(xué)和吃的文明。要從主要針對(duì)學(xué)生群體和婦女老人，轉(zhuǎn)向全人群營(yíng)養(yǎng)教育。要通過(guò)多種渠道或平臺(tái)宣傳普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，充分利用目前發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、微信公眾號(hào)及傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙、期刊等方式進(jìn)行宣傳，使居民真正意識(shí)到均衡膳食營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)和科學(xué)飲食的重要性，從而實(shí)現(xiàn)食物營(yíng)養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民綠色消費(fèi)目標(biāo)。
三是著力推進(jìn)居民營(yíng)養(yǎng)干預(yù)制度的有效落地。要強(qiáng)化低收入人群食物營(yíng)養(yǎng)的基本保障工作，加強(qiáng)在外就餐人員及新型城鎮(zhèn)化地區(qū)居民的膳食指導(dǎo)，倡導(dǎo)文明生活方式和合理膳食模式。未來(lái)15年，我國(guó)老年人口將突破2.5億。要適應(yīng)人口老齡化的要求，開(kāi)展老年人營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)與膳食引導(dǎo)，科學(xué)指導(dǎo)老年人補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)、合理飲食，研究開(kāi)發(fā)適合老年人身體健康需要的食物產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)強(qiáng)化食品和低鹽、低脂、低糖食物。著力降低農(nóng)村兒童青少年生長(zhǎng)遲緩、缺鐵性貧血發(fā)生率，遏制城鎮(zhèn)兒童青少年超重、肥胖增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化孕產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng)均衡調(diào)配，加強(qiáng)母乳代用品和嬰幼兒食品質(zhì)量監(jiān)管。
四是著力推進(jìn)食物營(yíng)養(yǎng)政策法規(guī)的健全實(shí)施。著手編制面向新時(shí)代的國(guó)家食物營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要，加快制定出臺(tái)《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)法》等相關(guān)法規(guī)，研究制定特殊人群營(yíng)養(yǎng)食品通則、餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌建立醫(yī)療體系與健康保障體系協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，研究建立適合于中國(guó)大眾普通人群營(yíng)養(yǎng)改善與個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)并舉的食物營(yíng)養(yǎng)與健康標(biāo)準(zhǔn)新體系等。
五是著力推進(jìn)食養(yǎng)理念普及和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力倡導(dǎo)食養(yǎng)理念，讓城鄉(xiāng)居民都能明白，食養(yǎng)對(duì)身體滋補(bǔ)是增進(jìn)健康、延年益壽最重要的途徑，讓全體國(guó)民都能選擇適宜的食物，通過(guò)食物促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康，讓食養(yǎng)成為城鄉(xiāng)居民對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康追求的一種生活方式。要大力推進(jìn)食養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依靠科技，推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)食品生產(chǎn)現(xiàn)代化，打造生態(tài)高端食品工業(yè)，把我國(guó)傳統(tǒng)食品從家庭廚房制作為主向社會(huì)專(zhuān)業(yè)制作轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，從體力型向動(dòng)力型轉(zhuǎn)變，從手藝型向工藝型轉(zhuǎn)變，從工具向裝備轉(zhuǎn)變，從腦力勞動(dòng)向人工智能轉(zhuǎn)變，從源于自然向巧奪天工轉(zhuǎn)變。還要更加重視食藥同源產(chǎn)品的研發(fā)加工及其產(chǎn)業(yè)化，不斷滿足人民群眾對(duì)生活質(zhì)量和健康水平的新需求。
記者：謝謝陳萌山委員接受我們的采訪。
本文源自：微觀三農(nóng)公眾號(hào)
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