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綠色建筑新聞中心

達量之后是提質(zhì):湖州市發(fā)布關于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見

時間 :2020-12-18 作者 : 來源: 瀏覽 :

       今年3月,湖州市獲得了住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會等三部委《關于支持浙江省湖州市推動綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展的批復》文件,湖州市正式成為全國首個唯一的綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展試點城市。

       10月,住建部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作的通知》 ,湖州再次成為試點城市之一,試點時間為2年。

       屢次成為試點城市,有賴于湖州自身堅持以踐行“兩山”理念、引領綠色發(fā)展為導向,不斷推進綠色金融和綠色建筑協(xié)同發(fā)展,全力探索可復制、可推廣的“湖州經(jīng)驗”。

       近年來,湖州堅持制度創(chuàng)新、全面完善頂層設計,形成了“1+N”的政策體系?!?”即在全國率先編制了綠色金融和綠色建筑協(xié)同發(fā)展試點實施方案,全方位構建支持綠色建筑發(fā)展的區(qū)域性金融服務體系,到2021年湖州市城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例將達到98%以上,建筑領域綠色信貸余額占全部綠色信貸余額比重達到15%?!癗”為各類配套標準體系,完善了《湖州市綠色房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)認定評價辦法》《湖州市綠色建筑認定評價辦法》等配套制度,通過發(fā)展培養(yǎng)第三方認證機構,明確有關評價標準等措施,建立了適合湖州實際的綠色建筑標準體系。

 

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       以下為通知全文:

關于征求《關于加快綠色建筑提質(zhì)發(fā)展的若干意見》(征求意見稿)意見的通知

       各有關單位:

       綠色建筑具有安全、健康、舒適、節(jié)能等特征,發(fā)展綠色建筑是堅持以人民為中心的具體實踐。為貫徹落實住建部、人民銀行、銀保監(jiān)會《關于支持浙江省湖州市推動綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展的批復》以及財政部、住建部關于在湖州等六個城市開展政府采購支持綠色建筑、促進綠色建筑品質(zhì)提升試點工作的通知精神,努力提高全市高星級建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積比例,發(fā)展壯大綠色建材產(chǎn)業(yè),特提出如下意見。

       一、深化建筑業(yè)供給側改革,加快提升綠色建筑供給

       1.全市年度新出讓土地中,公共建筑項目及政府投資項目按照二星級以上綠色建筑標準建設。其中,南太湖新區(qū)長東片區(qū)所有公共建筑和居住建筑均按照二星級以上綠色建筑標準建設。(責任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局,各區(qū)縣人民政府,南太湖新區(qū)管委會)

       2.對達到星級的綠色建筑,按照星級等級給予容積率疊加獎勵,其中一星級綠色建筑獎勵1%,二星級綠色建筑獎勵2%,三星級建筑獎勵3%。(責任單位:市建設局、市自然資源和規(guī)劃局)

       3.對本地民營企業(yè)或金融機構發(fā)行的綠色建筑相關債券的,按照實際募集金額的1‰給予補助,最高補助50萬元。(責任單位:市財政局、市金融辦)

       4.對綠色建筑項目主體購買綠色建筑性能保險的,按照不超過保費20%給予補助,單個項目最高補助50萬元。(責任單位:市財政局、市金融辦、市銀保監(jiān)局)

       5.金融機構在符合房地產(chǎn)信貸政策規(guī)定的前提下,對綠色建筑項目,在規(guī)模管理、授信額度、利率定價、審批通道、貸款發(fā)放等方面給予區(qū)別化支持。(責任單位:市人行、市銀保監(jiān)局)

       二、降低綠色建筑消費成本,鼓勵引導綠色建筑消費

       6.對使用住房公積金貸款購買新建綠色建筑住房的,貸款額度可上浮,其中一星級最高上浮5%,二星級和三星級最高上浮10%。(責任單位:市住房公積金中心)

       7.金融機構在符合差別化住房信貸政策的前提下,積極支持居民合理的綠色建筑消費需求,科學進行利率定價,提高相應信貸審批效率。(責任單位:市人行、市銀保監(jiān)局)

       8.湖州居民在中心城市范圍內(nèi)購買首套綠色建筑商品住房(名下無房產(chǎn)且購買綠色建筑商品住房面積小于144㎡),按其所繳納契稅地方留成部分的50%給予補助。(責任單位:市建設局、市稅務局、市財政局)

       三、圍繞建筑全產(chǎn)業(yè)鏈升級,大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)

       9.對主要產(chǎn)品納入政府采購目錄的綠色建材企業(yè),綠色貸款貼息、擔保費率補助等綠色金融政策在現(xiàn)行力度的基礎上,按照上浮10%執(zhí)行,引導金融機構加大金融支持。(責任單位:市財政局、市金融辦)

       10.實施綠色建材質(zhì)量保險制度,對納入政府采購目錄的綠色建材產(chǎn)品,給予一定比例的保費補助。(責任單位:市財政局、市金融辦)

       11.對政府投資項目使用裝配式現(xiàn)代工藝、綠色建材,在項目招標中給予適當加分。并將使用裝配式現(xiàn)代工藝、綠色建材項目在建筑信用評價、工程質(zhì)量評優(yōu)評獎中作為加分和評分范圍。(責任單位:市財政局、市公管辦)。

       12.企業(yè)投資建設綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)項目,符合《湖州市推動制造業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展實施意見(2020-2022年)》(湖政辦發(fā)[2020]4號)中的“零土地”技改項目或獨立供地項目條件的,可享受生產(chǎn)性設備投資獎勵政策。符合湖州市《綠色建材產(chǎn)品采購目錄》的投資項目,獎勵比例在原基礎上提高1%。(責任單位:市財政局、市建設局)

       13.政府投資新建的公共建筑、保障性住房等項目,綠色建材應用比例不低于50%。(責任單位:市建設局、市財政局、市發(fā)改委)

       14.對通過綠色產(chǎn)品認證的建材企業(yè)給予一次性獎勵20萬元,每多獲得一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元,最高限額30萬元。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市建設局、市經(jīng)信局)

       15.對新建規(guī)模達到混凝土預制構件年產(chǎn)能15萬立方米以上或鋼結構10萬噸以上并投產(chǎn)的建筑工業(yè)化基地,按相關規(guī)定給予一定比例獎勵。(責任單位:市建設局、市財政局)

       16.綠色建材企業(yè)的綠色票據(jù),納入再貼現(xiàn)政策支持范圍。支持綠色建材核心企業(yè)接入人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺,為上游小微民營企業(yè)提供應收賬款質(zhì)押融資服務。(責任單位:市人行)

       四、附則

       1.本意見所稱“綠色建筑”,均指依據(jù)《湖州市綠色建筑評價導則(試行)》要求評定的一星或以上建筑。本意見所稱“綠色建材”,均指納入湖州市《綠色建材產(chǎn)品采購目錄》的建材產(chǎn)品。

       2.本意見所涉及財政資金補助的,按照綠色建筑星級等級分檔執(zhí)行,其中一星按全額執(zhí)行,二星按1.1倍執(zhí)行,三星按1.3倍執(zhí)行;涉及地方貢獻,按財政體制規(guī)定的市、區(qū)共享收入分成比例分擔。如遇國家重大財政體制調(diào)整,政策可作相應修改。對同一事項涉及多項獎勵的,不重復安排,按最優(yōu)惠一項執(zhí)行。

       3.本意見中有關政策落實,由市財政局、市金融辦、市建設局等相關部門制定具體操作辦法。

       4.本意見自2021年1月1日起實施,有效期暫定三年。三縣參照執(zhí)行。