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綠色建筑新聞中心

2022年綠色建筑面積占比達到85%,新疆博爾塔拉蒙古自治州11部門印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動實施

時間 :2021-03-03 作者 : 來源:友綠網(wǎng) 瀏覽 :
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      到2022年,當年城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達到85%,一、二、三星級綠色建筑持續(xù)增加,既有建筑能效水平不斷提高,住宅健康性能不斷完善,裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升,綠色建材應(yīng)用進一步擴大,綠色住宅使用者監(jiān)督逐步推廣,人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動,形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

關(guān)于印發(fā)《博爾塔拉蒙古自治州綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》的通知

 

       為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展和改革委員會、教育部等七部門《關(guān)于印發(fā)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案的通知》(建標〔2020〕65號)和自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展和改革委員會等部門《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案>的通知》(新建科〔2020〕19號)要求,推動我州綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合自治州實際,制定了《自治州綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實際,認真貫徹執(zhí)行。

 

       在貫徹執(zhí)行過程中如遇問題,請及時與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理科聯(lián)系。

 

       聯(lián)系人:張宏玲 聯(lián)系電話:2319312

 

附件:自治州綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案

 

自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 自治州發(fā)展和改革委員會 自治州財政局

 

自治州教育局 自治州工業(yè)和信息化局 自治州科學技術(shù)局

 

自治州機關(guān)事務(wù)管理局 自治州市場監(jiān)督管理局 自治州稅務(wù)局

 

中國人民銀行博州中心支行 博爾塔拉銀保監(jiān)分局

 

                                                    2021年1月12日

 

(此件公開發(fā)布)

 

附件:

 

自治州綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案

 

       綠色建筑指在全壽命期內(nèi)節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,最大限度實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。開展綠色建筑創(chuàng)建行動,為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,積極推動自治州綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》(建標〔2020〕65號)《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案>的通知》(新建科〔2020〕19號),結(jié)合自治州實際,制定本實施方案。

 

       一、創(chuàng)建對象及范圍

 

       綠色建筑創(chuàng)建行動以全州的城鎮(zhèn)民用建筑作為創(chuàng)建對象。

 

       二、創(chuàng)建目標

 

       到2022年,當年城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達到85%,一、二、三星級綠色建筑持續(xù)增加,既有建筑能效水平不斷提高,住宅健康性能不斷完善,裝配化建造方式占比穩(wěn)步提升,綠色建材應(yīng)用進一步擴大,綠色住宅使用者監(jiān)督逐步推廣,人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動,形成崇尚綠色生活的社會氛圍。

 

       三、重點任務(wù)

 

       ㈠全面執(zhí)行綠色建筑標準。

 

       各縣市要按照《關(guān)于在我區(qū)全面執(zhí)行綠色建筑有關(guān)標準的公告)(2019年第211號),新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,達到綠色建筑基本級。逐步擴大一、二、三星級綠色建筑建設(shè)規(guī)模,鼓勵各縣市新建政府投資的公益性建筑和2萬平方米以上的大型公共建筑,要率先按一星級及以上星級設(shè)計建造。鼓勵有條件的縣市新建民用建筑按一星級及以上星級設(shè)計建造。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       ㈡積極推行綠色建筑標準體系。

 

       積極組織《新疆綠色建筑設(shè)計標準》《新疆綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程》等綠色建筑標準宣貫,鼓勵各縣市根據(jù)綠色建筑需求,提出更高要求的綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則,推廣促進全州綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       ㈢提升綠色建筑實施水平。

 

       將民用建筑建設(shè)執(zhí)行綠色建筑標準納入工程建設(shè)管理程序,加強建設(shè)全過程管理。新建民用建筑工程項目的可行性研究報告或者項目申請報告,應(yīng)當包含綠色建筑要求。州、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強工程項目設(shè)計、審圖、施工、驗收和運行的監(jiān)督管理,要對綠色建筑各項標準措施落實情況進行檢查,確保工程項目達到綠色建筑標準要求。(自治州發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)各自職責牽頭負責)

 

       ㈣嚴格落實工程建設(shè)各方主體責任。

 

       工程建設(shè)各方主體要切實履行責任,確保嚴格執(zhí)行綠色建筑標準。規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)綠色建筑標準和《綠色建筑(基本級)設(shè)計和審查要點(2019年第211號)進行建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計,提出相應(yīng)技術(shù)指標要求;建筑設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)《綠色建筑(基本級)設(shè)計和審查要點》按專業(yè)編制綠色建筑設(shè)計專篇,并對照綠色建筑評價標準相應(yīng)指標,明確具體的設(shè)計參數(shù),補充相關(guān)的設(shè)計圖紙。也可結(jié)合項目自身特點,按照綠色建筑評價標準要求的控制項、評分項編制綠色建筑設(shè)計專篇,確保建筑設(shè)計滿足綠色建筑要求;施工圖審查機構(gòu)應(yīng)嚴格按照綠色建筑評價標準和《綠色建筑(基本級)設(shè)計和審查要點》進行審查,并在審查合格證書中予以注明;施工單位、工程監(jiān)理單位應(yīng)嚴格按照審查合格的施工圖設(shè)計文件綠色建筑專篇和相關(guān)標準進行施工和監(jiān)理;強化建設(shè)單位創(chuàng)建綠色建筑的首要責任,在組織竣工驗收時,應(yīng)進行綠色建筑專項驗收,驗收不合格的,不得投入使用。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       ㈤完善星級綠色建筑標識制度。

 

       根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑評價標識管理相關(guān)規(guī)定和自治區(qū)一、二星級綠色建筑標識申報、推薦、審查、公示、撤銷制度要求,規(guī)范綠色建筑標識管理。指導(dǎo)各縣市開展一星綠色建筑標識認定工作。引導(dǎo)和鼓勵項目單位積極申報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三星級綠色建筑標識。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       ㈥提升建筑能效水效水平。

 

       結(jié)合清潔取暖、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、海綿城市建設(shè)、美化亮化工程建設(shè)等工作,穩(wěn)步推動既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造。鼓勵各地梳理學校、醫(yī)院和國家機關(guān)辦公建筑改造需求,結(jié)合圍護結(jié)構(gòu)裝修、用能系統(tǒng)更新,開展公共建筑節(jié)能改造。探索市場化既有居住建筑節(jié)能改造模式,鼓勵各縣市依托節(jié)能服務(wù)公司實施建筑節(jié)能改造。鼓勵各縣市黨政機關(guān)、醫(yī)院、學校等公共機構(gòu)對照自治區(qū)公共機構(gòu)能耗定額相關(guān)標準,采用信息化、智能化技術(shù)手段,積極接入自治區(qū)公共機構(gòu)能耗監(jiān)管平臺,加強用能用水管控,逐步推進既有辦公建筑綠色低碳發(fā)展。鼓勵各縣市因地制宜提高政府投資公益性建筑和大型公共建筑綠色等級,積極推動超低能耗建筑、近零能耗建筑發(fā)展,加大可再生能源應(yīng)用推廣和再生水利用力度,提升建筑能效水平。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、機關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)各自職責牽頭負責)

 

       ㈦提高建筑健康性能。

 

       結(jié)合疫情防控和自治州實際,根據(jù)自治區(qū)住宅和公共建筑相關(guān)設(shè)計標準、技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)指南,提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標,提升建筑視覺和心理舒適性能。引導(dǎo)項目單位,積極組織申報國家住宅健康性能示范項目,強化住宅健康性能設(shè)計要求,嚴格竣工驗收管理及示范總結(jié),推動綠色健康技術(shù)應(yīng)用。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       ㈧穩(wěn)步推廣裝配化建造方式。

 

       大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑,因地制宜推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。積極引導(dǎo)政府投資的城鎮(zhèn)保障性安居工程、公共建筑原則上使用裝配化建造方式,逐步提升裝配式建筑應(yīng)用比例。鼓勵引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項目中建設(shè)裝配式建筑。倡導(dǎo)輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)在旅游度假、園林景觀和仿古建筑項目中的應(yīng)用。積極創(chuàng)建國家及自治區(qū)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,加強產(chǎn)業(yè)布局引導(dǎo),提升建造水平。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       ㈨推動綠色建材應(yīng)用。

 

       根據(jù)《關(guān)于加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應(yīng)用的通知》(市監(jiān)認證〔2020〕89號)要求,推進我州綠色建材產(chǎn)品認證和生產(chǎn)應(yīng)用工作。根據(jù)自治區(qū)制定綠色建材產(chǎn)品名錄,積極培育綠色建材生產(chǎn)示范企業(yè)和示范基地。建立綠色建材采信機制,組織自治州綠色建材生產(chǎn)企業(yè)申請加入住建部建立的綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫,做好入庫建材產(chǎn)品監(jiān)督管理,推動建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。制定綠色建材推廣應(yīng)用配套政策措施,推動政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑、裝配式建筑等工程建設(shè)項目中優(yōu)先采用綠色建材采信應(yīng)用數(shù)據(jù)庫中的產(chǎn)品,逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。加強綠色建材生產(chǎn)推廣應(yīng)用宣傳,建設(shè)一批綠色建材應(yīng)用示范工程,大力發(fā)展新型綠色建材,指導(dǎo)和鼓勵建材企業(yè)積極申報新型綠色建材產(chǎn)品認證。(自治州市場監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化局、住建和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)各自職責牽頭負責)

 

       ㈩加強綠色建筑技術(shù)研發(fā)推廣。

 

       積極指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加大綠色建筑科技投入和研發(fā)力度,推動我州綠色建筑科技研發(fā)工作。依托自治區(qū)科技成果庫,積極引進州外先進適用的科技成果,促進科技成果轉(zhuǎn)化。積極探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用,推動綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。積極引導(dǎo)行業(yè)主體申報科學技術(shù)獎、綠色建筑創(chuàng)新獎等,推動綠色建筑新技術(shù)應(yīng)用。(自治州科學技術(shù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)各自職責牽頭負責)

 

       (十一)建立綠色住宅使用者監(jiān)督機制。

 

       嚴格貫徹執(zhí)行《綠色住宅購房人驗房指南》,向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗收方法,引導(dǎo)綠色住宅開發(fā)建設(shè)單位配合購房人做好驗房工作。根據(jù)相關(guān)政策,鼓勵將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標、質(zhì)量保修責任及糾紛處理方式納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書,明確質(zhì)量保修和糾紛處理方式,保障綠色住宅使用者合法權(quán)益。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       四、保障措施

 

       ㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

 

       自治州各相關(guān)部門要切實履行政府監(jiān)管責任,層層夯實工作職責,確保綠色建筑創(chuàng)建行動順利實施。各縣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政、教育、工業(yè)和信息化、機關(guān)事務(wù)管理等部門,要在當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,認真落實綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案,編制綠色建筑創(chuàng)建行動實施計劃,細化目標任務(wù),落實支持政策,確保創(chuàng)建工作落實到位。各縣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)于2021年1月15日前將本地綠色建筑創(chuàng)建行動報州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理科。

 

       ㈡完善財政金融支持和政策扶持。

 

       1.財政部門根據(jù)財政職責,給予綠色建筑創(chuàng)建行動資金支持。(自治州財政局負責)

 

       2.推動綠色金融支持綠色建筑發(fā)展。引導(dǎo)銀行機構(gòu)推進綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、裝配式建筑、可再生能源建筑利用等領(lǐng)域的綠色信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵商業(yè)性保險機構(gòu)提供保險保障。(中國人民銀行博州中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會博爾塔拉監(jiān)管分局根據(jù)各自職責牽頭負責)

 

       3.落實稅收優(yōu)惠政策。對取得綠色建筑、綠色建材產(chǎn)品、裝配式建筑認證的企業(yè),對主營業(yè)務(wù)項目符合《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》,依法享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。(自治州發(fā)展和改革委員會、國家稅務(wù)總局博州稅務(wù)局根據(jù)各自職責牽頭負責)

 

       4.落實房地產(chǎn)開發(fā)優(yōu)惠政策。對積極推廣應(yīng)用一、二、三星級綠色建筑的房地產(chǎn)開發(fā)項目,按照星級及建設(shè)規(guī)模在信用等級評價時給予相應(yīng)加分,結(jié)合該開發(fā)企業(yè)和施工企業(yè)的信用等級情況,可適當降低商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度和工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       5.誠信體系加分政策。取得一、二、三星級綠色建筑標識的設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè),按照星級及規(guī)模,在建筑市場誠信體系中可享受給予加分的支持政策。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       6.在組織國家科學技術(shù)獎、中國建筑工程魯班獎、廣廈獎、全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎、新疆建筑工程天山獎(自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程)、自治區(qū)科學技術(shù)進步獎等國家級、自治區(qū)級、自治州級申報評選時,對取得綠色建筑評價標識的綠色建筑和應(yīng)用綠色建材的工程項目應(yīng)同等條件下優(yōu)先入選或優(yōu)先推薦。(自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責)

 

       各縣市要根據(jù)國家和自治區(qū)關(guān)于綠色建筑的相關(guān)優(yōu)惠政策,制定促進本地綠色建筑發(fā)展的配套激勵政策,促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

 

       ㈢加大宣傳推廣和培訓(xùn)力度。

 

       認真貫徹《綠色生活創(chuàng)建行動總體方案》《綠色建筑行動創(chuàng)建方案》,采取多種形式,普及綠色建筑知識,大力宣傳推廣綠色生活理念和生活方式,宣傳先進經(jīng)驗和典型做法,營造全社會共同關(guān)心、支持和參與的良好社會氛圍。采取多種形式加大行業(yè)管理和技術(shù)人員圍繞發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑等重點工作的政策、技術(shù)、標準以及成效的宣貫培訓(xùn),同時將相關(guān)知識納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。各地應(yīng)加強行業(yè)政務(wù)信息報送工作,及時總結(jié)提煉和宣傳推廣各地經(jīng)驗做法、典型案例。(各部門根據(jù)各自職責牽頭負責)

 

       ㈣強化績效評價。

 

       住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門按照本方案,對各縣市綠色建筑創(chuàng)建行動工作落實情況開展成效評價,進行年度總結(jié)評估,及時推廣先進經(jīng)驗和典型做法。各縣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責組織本地區(qū)綠色建筑創(chuàng)建成效評價,及時總結(jié)當年進展情況和成效,形成年度報告,并于每年11月10日前報送自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑業(yè)管理科。??