為了推進高質(zhì)量發(fā)展，加強支持政策落實實施的全過程監(jiān)管，近日，濟南市印發(fā)了《綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展支持政策實施細則》

濟南市綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展支持政策實施細則

       第一條  為推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，加強支持政策落實實施的全過程監(jiān)管，依據(jù)濟南市人民政府《關于全面推進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(濟政發(fā)[2021]3號，以下簡稱《實施意見》)文件要求，結合我市實際，制定本實施細則。

       第二條  實施細則涵蓋的建筑類型包括符合現(xiàn)行設計與評價標準的高星級（二星級及以上）綠色建筑、高星級（二星級及以上）健康建筑，裝配式建筑、被動式和近零能耗建筑等符合生態(tài)發(fā)展、節(jié)能減排及改善群眾人居環(huán)境目標的高標準建筑（以下簡稱“高品質(zhì)建筑”）。

       第三條  本實施細則適用濟南市區(qū)范圍內(nèi)符合《實施意見》支持政策范圍的新建、在建建設項目。

       第四條  市住房和城鄉(xiāng)建設局負責組織工作經(jīng)驗豐富、熟悉高品質(zhì)建筑技術標準的專家進行專項技術審查。

       第五條  項目申報主體為建設單位，建設單位申請相關支持政策時，應提交擬實施高品質(zhì)建筑的申請及技術文件，并出具按照高品質(zhì)建筑技術要求進行項目實施的承諾函，對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。

       第六條  建設單位建設的高品質(zhì)建筑項目，在申請建設工程設計方案規(guī)劃審查意見前，應向市住房和城鄉(xiāng)建設局提出政策支持申請并出具承諾書。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設局審核通過后，出具《濟南市高品質(zhì)建筑建設項目專業(yè)審核意見》，明確可享受容積率獎勵的類型和面積。建設單位持市住房和城鄉(xiāng)建設局出具的專業(yè)審核意見申請設計方案聯(lián)合審查，由自然資源與規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設項目建設工程規(guī)劃許可證時落實獎勵政策，明確不計入容積率建筑面積。

       第七條  建設單位應按照高品質(zhì)建筑技術標準進行施工圖設計，施工圖設計完成后應進行預評價,由市住房和城鄉(xiāng)建設局組織專家進行專項技術審查后出具《濟南市高品質(zhì)建筑建設項目專項審查意見》，并予以公示。

       第八條  施工圖審查機構應根據(jù)自然資源與規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃審查意見、附表進行施工圖設計文件審查，并對施工圖設計中不計容面積進行核實，按照容積率支持政策出具施工圖面積審核表，待建設單位取得建設工程規(guī)劃許可證后，按照核定的面積審核表核發(fā)施工圖設計文件綜合審查合格書,圖審合格書應明確不計容面積和高品質(zhì)建筑類型。

       第九條  建設單位在辦理預售資金監(jiān)管手續(xù)時，持《濟南市高品質(zhì)建筑建設項目專項審查意見》辦理預售資金監(jiān)管手續(xù)并享受相關支持政策。

       第十條  建設單位在辦理預售許可手續(xù)時，持《濟南市高品質(zhì)建筑建設項目專項審查意見》辦理預售許可證并享受相關工程進度支持政策。

       第十一條 在重污染天氣Ⅱ級及以下應急響應期間，建設單位持《濟南市高品質(zhì)建筑建設項目專項審查意見》辦理不停工手續(xù)。

       第十二條  各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責對已享受政策支持的高品質(zhì)建設項目施工階段進行過程監(jiān)管。

       第十三條  高品質(zhì)建設項目在竣工驗收備案前，由建設單位向區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設局提交專項驗收申請，由市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設局組織專項驗收合格后，出具《濟南市高品質(zhì)建筑建設項目專項驗收意見》。

       第十四條  不接入市政供熱管網(wǎng)且采用可再生能源供暖的高品質(zhì)建設項目竣工備案后，建設單位向區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設局提交資金獎補申請，區(qū)、縣住房和城鄉(xiāng)建設局受理申請材料，對項目申請材料進行審核，并聯(lián)合供熱管理部門對采用可再生能源供暖設備裝機容量占供暖系統(tǒng)設計熱負荷是否達到60%以上實地核查，組織對建設項目進行資料審核并實地核查通過后，出具《濟南市高品質(zhì)建筑建設項目可再生能源利用專項審查意見》，報市住房和城鄉(xiāng)建設局復核備案。

       第十五條  獎補資金來源為城市基礎設施配套費,按照其征收管理規(guī)定及項目屬地管理的原則，由市、區(qū)縣兩級財政和住建部門共同核定。其中，涉及歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū)的建設項目，由市住建局提出獎補資金分配方案，報市財政局審核后納入下年度財政預算。次年初，市住建局會同市財政局將資金預算下達到各區(qū)，由各區(qū)具體負責資金撥付及績效管理工作。其他區(qū)、縣的資金獎補政策由各區(qū)、縣住建部門會同財政部門確定。

       建設單位應保證可再生能源供暖設備的健康穩(wěn)定運行，對供暖設備管理負全責,如達不到供熱條件需接入市政供熱管網(wǎng)應繳納相關費用。

       第十六條  建設單位應嚴格按照設計圖紙和標準規(guī)范實施項目建設。建設單位必須嚴格踐行高品質(zhì)建筑建設項目建設實施承諾，嚴禁已享受支持政策但未按照《實施意見》及本實施細則相關要求實施項目建設等失信行為。

       第十七條  申請支持政策的高星級綠色建筑應當在竣工驗收后兩年內(nèi)進行評價并取得標識證書，且標識等級不應低于經(jīng)批準的建設要求。健康建筑應當在施工圖審查完成之后進行設計評價，在通過竣工驗收并投入使用兩年內(nèi)進行運行評價，并取得相應標識證書。

       本細則自發(fā)布之日起施行,有效期5年。??