關(guān)于公開征求《西藏自治區(qū)管理辦法（征求意見稿）》《西藏自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》《西藏自治區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）》修改意見的通知

       為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高人居環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《民用建筑節(jié)能條例》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案〉的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳擬草了《西藏自治區(qū)綠色建筑管理辦法（征求意見稿）》《西藏自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》《西藏自治區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）》，按照行政規(guī)范性文件制度相關(guān)要求，現(xiàn)擬向社會公開征求意見。如有修改意見或建議，請于2021年3月28日下午6:00前通過郵件、傳真等形式書面反饋至自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技節(jié)能與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額處。

       聯(lián)系人：多吉?dú)W珠，電話（兼?zhèn)髡妫?891-6826422，郵箱：kjjn2020@163.com

       地址：西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)當(dāng)熱西路1號。

       附件1：西藏自治區(qū)綠色建筑管理辦法（征求意見稿）

       附件2：西藏自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）

       附件3：西藏自治區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿）

西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年3月16日

西藏自治區(qū)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見稿） 

       為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2019〕1696號）要求，推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

       一、創(chuàng)建對象

       綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)以全區(qū)七地（市）城鎮(zhèn)建筑作為創(chuàng)建對象。綠色建筑指在全壽命期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

       二、創(chuàng)建目標(biāo)

       到2025年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到60%，星級綠色建筑持續(xù)增加。全區(qū)裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到30%以上。提升本地建材品質(zhì)和市場占有率，推進(jìn)綠色建材評價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用。綠色住宅使用者監(jiān)督全面推廣，人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動(dòng)，獲得感、幸福感和安全感不斷增強(qiáng)；崇尚綠色生活的社會氛圍基本形成。

       三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升綠色建筑實(shí)施水平。加快推進(jìn)《西藏自治區(qū)綠色建筑管理辦法》的實(shí)施，鼓勵(lì)新建建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。落實(shí)綠色建筑工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)單位責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)行政主管部門監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范綠色建筑設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理，提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行深度和質(zhì)量。

（二）提升綠色建筑設(shè)計(jì)水平。綠色建筑設(shè)計(jì)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，遵循以人為本，因地制宜原則，嚴(yán)格執(zhí)行《綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。自2021年X月X日起，自治區(qū)內(nèi)政府投資或政府投資為主的高質(zhì)量建筑，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并應(yīng)滿足《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378）要求。鼓勵(lì)采用先進(jìn)的綠色建筑設(shè)計(jì)技術(shù)和方法，提升建筑綠色化設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量。

（三）完善星級綠色建筑標(biāo)識制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《綠色建筑行動(dòng)方案》（國辦發(fā)〔2013〕1號）及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑標(biāo)識管理辦法》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號）等相關(guān)規(guī)定，制定《西藏自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范綠色建筑標(biāo)識管理，推動(dòng)開展本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識和管理工作，逐步提高一、二星級綠色建筑比例。

（四）提升建筑能效水平。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，持續(xù)實(shí)施清潔能源采暖、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、居住社區(qū)補(bǔ)短板、綠色社區(qū)創(chuàng)建等工作，推動(dòng)既有居住建筑節(jié)能改造。開展公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)，建立完善運(yùn)行管理制度，推廣合同能源管理與合同節(jié)水管理，推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)及能效公示制度落實(shí)。鼓勵(lì)各地（市）和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的市縣因地制宜提高政府投資公益性建筑和大型公共建筑綠色等級，推動(dòng)、近零能耗建筑試點(diǎn)示范，推廣可再生能源應(yīng)用和再生水利用。

（五）提高住宅健康性能。結(jié)合新冠肺炎疫情防控和各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，完善實(shí)施住宅相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高建筑室內(nèi)空氣、水質(zhì)、隔聲等健康性能指標(biāo)，提升建筑視覺和心理舒適性。推動(dòng)一批住宅健康性能示范項(xiàng)目，強(qiáng)化住宅健康性能設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格竣工驗(yàn)收管理，推動(dòng)綠色健康技術(shù)應(yīng)用。

（六）推廣裝配化建造方式。加大政策支持力度，積極推進(jìn)邊境地區(qū)裝配式建筑發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)黨委和政府有關(guān)要求，擴(kuò)大裝配式建筑應(yīng)用規(guī)模，大力推行裝配式鋼結(jié)構(gòu)建造方式，推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，探索建立適應(yīng)裝配式建筑發(fā)展的工程總承包模式，培育一批具備工程總承包能力的建筑業(yè)龍頭企業(yè)。

（七）推動(dòng)綠色建材應(yīng)用。加快推進(jìn)綠色建材評價(jià)認(rèn)證和推廣應(yīng)用，建立綠色建材采信機(jī)制，推動(dòng)建材產(chǎn)品質(zhì)量提升。指導(dǎo)各地制定綠色建材推廣應(yīng)用政策措施，推動(dòng)政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。打造一批綠色建材應(yīng)用示范工程，大力發(fā)展新型綠色建材。

（八）加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)推廣。制定《西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新和人才發(fā)展規(guī)劃》，加強(qiáng)綠色建筑科技研發(fā)，建立科技成果庫，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。著重開展綠色建筑技術(shù)體系研究，探索符合我區(qū)實(shí)際的綠色建筑技術(shù)路線，形成以被動(dòng)式技術(shù)為主、主動(dòng)式技術(shù)為輔，本土化的綠色建筑技術(shù)體系。探索西藏零能耗技術(shù)運(yùn)用、超低能耗綠色建筑技術(shù)研究和試點(diǎn)示范。積極探索5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、建筑機(jī)器人等新技術(shù)在工程建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)綠色建造與新技術(shù)融合發(fā)展。結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃和綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)，推動(dòng)綠色建筑新技術(shù)應(yīng)用。

（九）建立綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制。加大對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色住宅購房人驗(yàn)房指南》的宣傳和使用，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗(yàn)收方法，引導(dǎo)綠色住宅開發(fā)建設(shè)單位配合購房人做好驗(yàn)房工作。加大對房地產(chǎn)開發(fā)單位的培訓(xùn)和指導(dǎo)，落實(shí)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)要求，鼓勵(lì)各地（市）將住宅綠色性能和全裝修質(zhì)量相關(guān)指標(biāo)納入商品房買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書，并專門明確質(zhì)量保修責(zé)任和糾紛處理方式。

       四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門，要在地（市）黨委和政府直接指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)支持政策，編制綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施細(xì)則，確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)于2021年X月X日前將本地區(qū)編制的綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施細(xì)則報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

（二）加強(qiáng)財(cái)政金融支持。自治區(qū)各級財(cái)政部門要加大財(cái)政支持力度，有針對性扶持綠色建筑發(fā)展。各地（市）、縣（區(qū)）人民政府要積極完善綠色金融支持綠色建筑的政策環(huán)境，推動(dòng)綠色金融支持綠色建筑發(fā)展，用好國家綠色發(fā)展基金，鼓勵(lì)采用政府和社會資本合作（PPP）等方式推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（三）強(qiáng)化績效評價(jià)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同相關(guān)部門按照本方案，對各地（市）、縣（區(qū)）綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)工作落實(shí)情況和取得的成效開展年度總結(jié)評估，及時(shí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)綠色建筑創(chuàng)建成效評價(jià)，及時(shí)總結(jié)當(dāng)年進(jìn)展情況和成效，形成年度報(bào)告，并于每年11月10日前報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

（四）加大宣傳推廣力度。各地（市）、縣（區(qū)）要組織多種渠道、多種形式的宣傳活動(dòng)，普及綠色建筑知識，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，引導(dǎo)群眾用好各類綠色設(shè)施，推動(dòng)形成綠色生活方式。發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管共評共享，營造有利于綠色建筑創(chuàng)建的社會氛圍。采取媒體宣傳、專家講解、專題培訓(xùn)等方式做好綠色建筑有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，準(zhǔn)確傳導(dǎo)政策法規(guī)要求，幫助設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)人員掌握并熟練運(yùn)用建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。利用好全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日等主題活動(dòng)，大力開展宣傳，提高社會認(rèn)知水平。

西藏自治區(qū)綠色建筑管理辦法（征求意見稿） 
 

       第一章  總則

       第一條 為促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，節(jié)約資源，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高人居環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國節(jié)約能源法》《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》《民用建筑節(jié)能條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本辦法。

       第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

       第三條 本辦法所稱綠色建筑，是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

       第四條 本辦法所稱高質(zhì)量建筑，是指居住建筑、辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等公共建筑。

       第五條 政府投資或政府投資為主的高質(zhì)量建筑應(yīng)按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和管理。

       第六條 申報(bào)綠色建筑的建筑工程，統(tǒng)一采用國家標(biāo)準(zhǔn)。新建民用建筑采用《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378，工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50878，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51141。特殊類型建筑需要采用其他國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)報(bào)請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)。

       第七條 自治區(qū)各級人民政府應(yīng)將綠色建筑工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善綠色建筑引導(dǎo)、激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。

       第八條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)綠色建筑的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，制定發(fā)布綠色建筑區(qū)域性指標(biāo)體系、綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、評價(jià)等地方標(biāo)準(zhǔn)、綠色建材推廣目錄等。具體履行以下職責(zé)：

（一）制定全區(qū)推進(jìn)綠色建筑的政策；

（二）組織編制綠色建筑相關(guān)的工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）制定公布推廣使用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄；

（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理；

（五）建設(shè)并管理全區(qū)綠色建筑監(jiān)管平臺；

（六）對建筑建設(shè)、運(yùn)行、改造等過程中的綠色建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第九條 縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督、科技、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)和信息化、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、能源、教育、醫(yī)療、旅游、金融等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好綠色建筑相關(guān)工作。

       第十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持綠色建筑技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣應(yīng)用，培育市場導(dǎo)向下的綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。

       第十一條 綠色建筑相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，開展綠色建筑宣傳和科技成果推廣示范作用，促進(jìn)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，探索將建筑綠色性能納入相關(guān)建筑評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的評級指標(biāo)，積極推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。

       第十二條 自治區(qū)各級人民政府及相關(guān)部門、新聞媒體、街道社區(qū)應(yīng)當(dāng)通過多種方式，廣泛開展社會宣傳，倡導(dǎo)綠色生活方式，鼓勵(lì)社會公眾積極參與與綠色建筑相關(guān)活動(dòng)。教育部門應(yīng)當(dāng)將綠色建筑知識納入幼兒園、中小學(xué)、高等院校教育內(nèi)容，組織開展綠色建筑教育實(shí)踐等活動(dòng)。

       第二章  規(guī)劃和立項(xiàng)

       第十三條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定全區(qū)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃及規(guī)劃編制導(dǎo)則。綠色建筑規(guī)劃應(yīng)按照國家及自治區(qū)現(xiàn)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求進(jìn)行編制。

       第十四條 地（市）級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土空間規(guī)劃等有關(guān)部門組織編制綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃，并與城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

       第十五條 綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定新建高質(zhì)量建筑的綠色建筑等級及布局要求，包括發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、裝配式建筑、超低能耗建筑、可再生能源建筑要求和既有民用建筑綠色改造等內(nèi)容，明確裝配式建筑、超低能耗建筑、可再生能源建筑和綠色建材應(yīng)用的比例。

       第十六條 縣級以上自然資源主管部門在土地出讓或劃撥時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃要求，將綠色建筑等級，裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑和綠色建材應(yīng)用比例等內(nèi)容納入國有土地使用權(quán)出讓合同或者國有土地劃撥決定書。

       第十七條 建設(shè)單位在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)工程的綠色建筑要求，并落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。在編制可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請報(bào)告中設(shè)綠色建筑專篇，確定項(xiàng)目擬達(dá)到的綠色建筑級別標(biāo)準(zhǔn)，對擬采用的有關(guān)綠色技術(shù)（含建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施）進(jìn)行可行性分析，并將實(shí)施綠色建筑增量成本列入投資估算。

       第十八條 縣級以上發(fā)展改革部門對工程項(xiàng)目立項(xiàng)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將綠色建筑等級和裝配式建筑、低能耗建筑、可再生能源建筑技術(shù)要求納入項(xiàng)目審查和節(jié)能評估范圍。

       第十九條 縣級以上規(guī)劃主管部門應(yīng)按照國家及自治區(qū)現(xiàn)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求，對綠色建筑進(jìn)行審查，不符合要求的項(xiàng)目不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

       第三章  設(shè)計(jì)和審查

       第二十條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家現(xiàn)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，編制綠色建筑設(shè)計(jì)說明或者專篇，明確綠色建筑等級和相關(guān)技術(shù)措施，將實(shí)施綠色建筑相關(guān)措施費(fèi)用納入設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算中。

       第二十一條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家現(xiàn)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對綠色建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，節(jié)能設(shè)計(jì)篇與綠色建筑合并為綠色建筑審查專篇，不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，不予通過審查。綠色建筑審查應(yīng)出具明確綠色建筑符合性結(jié)論。

       第二十二條 建設(shè)單位不得擅自修改綠色建筑工程設(shè)計(jì)文件；確需修改設(shè)計(jì)文件的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位修改，并經(jīng)原設(shè)計(jì)文件的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過，經(jīng)修改的綠色建筑設(shè)計(jì)不得低于原設(shè)計(jì)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

       建設(shè)工程參與方及相關(guān)單位可對綠色建筑工程設(shè)計(jì)可行性方案進(jìn)行深化，建設(shè)單位應(yīng)積極響應(yīng)。

       第四章  施工和驗(yàn)收

       第二十三條 招標(biāo)人在進(jìn)行綠色建筑施工招標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)人根據(jù)綠色建筑設(shè)計(jì)文件編制綠色施工方案，并將其作為技術(shù)標(biāo)評審條件，綠色施工方案評審分值在技術(shù)標(biāo)中的權(quán)重應(yīng)當(dāng)不小于20%。招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)包括綠色建筑等級要求，并將實(shí)施綠色建筑相關(guān)措施費(fèi)用納入招標(biāo)文件和合同文件。

       第二十四條 縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在辦理施工許可審批時(shí)，應(yīng)對施工圖審查報(bào)告、施工圖審查合格證書、施工單位的綠色建筑施工方案進(jìn)行審查，對不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予核發(fā)施工許可證。

       第二十五條 施工單位在綠色建筑工程開工前，應(yīng)制定詳細(xì)的綠色施工方案專篇，確定綠色施工控制流程和綠色施工技術(shù)以及廢棄建筑垃圾作為資源再生和利用的評估和使用方案，并報(bào)監(jiān)理單位審批后執(zhí)行。

       施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件組織施工，并在施工現(xiàn)場明顯位置公示建筑項(xiàng)目的綠色建筑等級和主要節(jié)能環(huán)保技術(shù)指標(biāo)。

       第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理單位對施工單位提交的綠色施工方案進(jìn)行審查，并出具審查意見。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)綠色建筑工程設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的施工驗(yàn)收規(guī)范等，結(jié)合施工單位的綠色施工方案，制定綠色監(jiān)理規(guī)劃，并對綠色施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。

       第二十七條 未經(jīng)檢驗(yàn)合格或不符合綠色建筑設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)禁止在建筑工程中安裝和使用，并應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正，拒不改正的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位和當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門。

       第二十八條 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督建設(shè)、施工、監(jiān)理單位執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)文件、綠色施工方案、綠色監(jiān)理規(guī)劃及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

       第二十九條 綠色建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)納入聯(lián)合驗(yàn)收范圍，建設(shè)單位在組織項(xiàng)目初驗(yàn)時(shí)，應(yīng)組織進(jìn)行綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收（主要對綠色建筑技術(shù)措施實(shí)施情況、綠色施工方案實(shí)施情況、綠色性能達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行驗(yàn)收。綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收。按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目，建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收并入綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收。

       第三十條 綠色建筑工程驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)向所在地建設(shè)行政主管部門提交竣工驗(yàn)收資料，辦理竣工驗(yàn)收備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程驗(yàn)收合格的建筑物上設(shè)置明顯標(biāo)牌，標(biāo)明該建筑物的綠色建筑等級和主要節(jié)能環(huán)保技術(shù)指標(biāo)。

       第五章  運(yùn)營和改造

       第三十一條 綠色建筑的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）節(jié)能、節(jié)水、室內(nèi)外環(huán)境維護(hù)等管理制度完備；

（二）節(jié)能、節(jié)水和用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常，水、電、燃?xì)?、供暖和空調(diào)系統(tǒng)分戶、分項(xiàng)計(jì)量；

（三）供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，記錄完整；

（四）運(yùn)行過程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物排放達(dá)標(biāo)。

       第三十二條 建筑物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對綠色建筑的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，也可以委托使用權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保綠色建筑運(yùn)行達(dá)到相應(yīng)的等級要求。

       建筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專業(yè)服務(wù)單位不得損壞圍護(hù)結(jié)構(gòu)、節(jié)能、節(jié)水、計(jì)量等公共設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能耗監(jiān)測、能效測評和綠色建筑評價(jià)等工作。
 

       第三十三條 綠色建筑的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位，實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

       第三十四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明所銷售房屋的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫隔熱工程保修期、節(jié)水措施、環(huán)境檢測指標(biāo)等信息，并在銷售現(xiàn)場顯著位置予以公布。

       第三十五條 對建筑進(jìn)行裝修時(shí)不得破壞原有的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備、可再生能源利用系統(tǒng)等設(shè)施。發(fā)生上述行為時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或者物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門，當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

       第三十六條 集中供暖、供氧、供熱水系統(tǒng)等用能設(shè)備，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)技術(shù)人員或者受委托的專業(yè)服務(wù)企業(yè)管理和維護(hù)。

       第六章  綠色建筑標(biāo)識

       第三十七條 綠色建筑等級由低至高分為基本級、一星級、二星級和三星級四個(gè)級別，其中一星級、二星級、三星級授予綠色建筑標(biāo)識。達(dá)到綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)要求的綠色建筑項(xiàng)目，不再進(jìn)行綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的評審，視同達(dá)到我區(qū)基本級綠色建筑項(xiàng)目，基本級不授予標(biāo)識。

       第三十八條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)二星級綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定和三星級綠色建筑初審、推薦工作；各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)一星級綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定和二星級綠色建筑初審、推薦工作。

       第三十九條 綠色建筑標(biāo)識申報(bào)應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報(bào)。

       第四十條 申報(bào)綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目要在擬申報(bào)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并完成備案后，向所在地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行申報(bào)。

       第四十一條 申報(bào)單位應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的申報(bào)材料，填寫評價(jià)標(biāo)識申報(bào)書和自評估報(bào)告，提供項(xiàng)目立項(xiàng)審批相關(guān)文件，申報(bào)單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證，與標(biāo)識認(rèn)定相關(guān)的圖紙、報(bào)告、計(jì)算書、圖片、視頻等技術(shù)文件以及每年上報(bào)主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。

       第四十二條 申報(bào)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的項(xiàng)目在通過形式審查后，應(yīng)組織專家審查，按照綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能，確定綠色建筑等級。審查結(jié)束后進(jìn)行公示，對公示無異議的項(xiàng)目，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)印發(fā)公告，并授予證書。

       第四十三條 任何單位和個(gè)人不得利用標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳，不得轉(zhuǎn)讓、偽造或冒用標(biāo)識。

       第四十四條 綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門另行制定。

       第七章  綠色建筑技術(shù)與建材

       第四十五條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不定期發(fā)布《西藏自治區(qū)綠色建筑重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)品推廣目錄》。

       綠色建筑重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)品推廣目錄為以下領(lǐng)域：

（一）新型節(jié)能建筑體系。包括墻體、屋面保溫隔熱及防水技術(shù)與產(chǎn)品，節(jié)能門窗和遮陽等節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

（二）暖通空調(diào)制熱（冷）系統(tǒng)調(diào)控、計(jì)量、節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

（三）太陽能、風(fēng)能等可再生能源的適用技術(shù)與產(chǎn)品；

（四）自然通風(fēng)、天然采光、雨水收集、余熱利用、空氣能利用等先進(jìn)、適用技術(shù)與產(chǎn)品；

（五）散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色建材技術(shù)與產(chǎn)品；

（六）隔音及降噪技術(shù)與產(chǎn)品；

（七）室內(nèi)空氣質(zhì)量控制技術(shù)與產(chǎn)品；

（八）垃圾分類收集，利廢產(chǎn)品循環(huán)利用；

（九）建筑綠色照明及智能化節(jié)能（節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣等）技術(shù)與產(chǎn)品；

（十）其他技術(shù)成熟、效果顯著的綠色、節(jié)能技術(shù)和管理技術(shù)。
 

       第四十六條 工程建設(shè)所使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和重點(diǎn)技術(shù)在符合設(shè)計(jì)文件要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)符合《推廣目錄》的要求。

       第八章  政策激勵(lì)

       第四十七條 按照一星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃管理部門在規(guī)劃條件批復(fù)時(shí)，給予適當(dāng)放寬容積率的優(yōu)惠政策。

       第四十八條 榮獲綠色建筑“一星級”及以上綠色建筑標(biāo)識的非政府投資綠色建筑項(xiàng)目，自治區(qū)給予10~30元/平方米的資金獎(jiǎng)勵(lì)。按照綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造、并通過綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的非政府投資類既有居住建筑和大型公共建筑項(xiàng)目，按相同政策給予資金補(bǔ)助。

       第四十九條 在建筑屋頂、墻面等部位實(shí)施綠化的綠色建筑，屋頂和墻面的綠化面積可按照1:1.5的比例折算為建設(shè)項(xiàng)目綠地率指標(biāo)。

       第五十條 通過綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門優(yōu)先推薦申報(bào)國家和自治區(qū)有財(cái)政補(bǔ)助的建筑節(jié)能、可再生能源建筑應(yīng)用等示范工程。

       第五十一條 自治區(qū)政府鼓勵(lì)建設(shè)單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資綠色建筑建設(shè)和評價(jià)標(biāo)識申報(bào)，并在項(xiàng)目評優(yōu)、招投標(biāo)及誠信體系建設(shè)中給予適當(dāng)加分。

       第五十二條 列入《西藏自治區(qū)綠色建筑重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)品推廣目錄》的產(chǎn)品，將享受自治區(qū)現(xiàn)行財(cái)稅優(yōu)惠政策支持。

       第九章  法律責(zé)任

       第五十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，按照其規(guī)定執(zhí)行；未規(guī)定法律責(zé)任的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

       第五十四條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位降低綠色建筑等級和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款。

       第五十五條 違反本辦法規(guī)定，設(shè)計(jì)單位未按照綠色建筑等級和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，處以三萬元以上十萬元以下罰款。

       第五十六條 違反本辦法規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)對不符合綠色建筑等級和標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件出具施工圖審查合格證書的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，處以一萬元以上三萬元以下罰款。

       第五十七條 違反本辦法規(guī)定，施工單位未按照綠色建筑設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，處以三萬元以上十萬元以下罰款。

       第五十八條 違反本辦法規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在銷售合同、商品住宅質(zhì)量保證書、商品住宅使用說明書中如實(shí)載明綠色建筑等級等相關(guān)內(nèi)容的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期整改；逾期不改正的，處以三萬元以上十萬元以下罰款。

       第五十九條 違反本辦法規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門的工作人員，在綠色建筑工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

       第十章  附則

       第六十條  本辦法自2021年X月X日起施行。

西藏自治區(qū)綠色建筑標(biāo)識工作實(shí)施細(xì)則（征求意見稿） 

       第一章 總則

       第一條  為規(guī)范綠色建筑標(biāo)識工作，引導(dǎo)綠色建筑健康發(fā)展，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年（2016-2020年）規(guī)劃綱要》《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求，依照《綠色建筑標(biāo)識管理辦法》，結(jié)合西藏實(shí)際，制定本細(xì)則。

       第二條  本細(xì)則所稱綠色建筑標(biāo)識，是指表示綠色建筑星級并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志，包括標(biāo)牌和證書。綠色建筑標(biāo)識由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一式樣，證書由授予部門制作，標(biāo)牌由申報(bào)單位根據(jù)不同應(yīng)用場景按照制作指南自行制作。

       第三條  綠色建筑標(biāo)識授予范圍為符合綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量建筑。

       第四條  綠色建筑標(biāo)識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級三個(gè)級別。

       第五條  綠色建筑認(rèn)定統(tǒng)一采用國家標(biāo)準(zhǔn)。新建民用建筑采用《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378，工業(yè)建筑采用《綠  色工業(yè)建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50878，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51141。

       第二章 組織機(jī)構(gòu)

       第六條  自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門成立“西藏自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作委員會”，分管廳領(lǐng)導(dǎo)任主任，廳科技節(jié)能和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額處、質(zhì)量和安全管理處、房地產(chǎn)市場監(jiān)管處等人員為成員，工作委員會下設(shè)辦公室和專家委員會。

       各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況，成立地（市）級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作委員會，開展本地（市）綠色建筑評價(jià)等相關(guān)工作，并接受自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作委員會監(jiān)督指導(dǎo)。

       第七條  自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作委員會辦公室（簡稱“自治區(qū)綠標(biāo)辦”）設(shè)在科技節(jié)能和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額處，承擔(dān)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的日常管理工作。負(fù)責(zé)組織二、三星級綠色建筑標(biāo)識的專家評審，建立綠色建筑項(xiàng)目檔案和評審工作檔案，接受綠色建筑評價(jià)標(biāo)識相關(guān)工作的咨詢事宜。

       第八條  各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對本地（市）一、二、三星級綠色建筑標(biāo)識的申報(bào)資料進(jìn)行形式審查，組織一星級綠色建筑標(biāo)識的專家評審，并報(bào)自治區(qū)綠標(biāo)辦備案。

       第九條  成立西藏自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識專家委員會，有關(guān)院校、科研單位專業(yè)技術(shù)人員參加，對一、二、三星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和審查鑒定工作。專家委員會人員實(shí)行聘任制，聘任期為3年。

       第十條  認(rèn)定和授予標(biāo)識所需經(jīng)費(fèi)列入部門年度預(yù)算。

       第三章 申報(bào)和審查程序

       第十一條  申報(bào)綠色建筑標(biāo)識遵循自愿原則，綠色建筑認(rèn)定應(yīng)科學(xué)、公平、公正、公開。

       第十二條  綠色建筑認(rèn)定工作，包括申報(bào)、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)，審查包括形式審查和專家審查。

       第十三條  綠色建筑標(biāo)識申報(bào)應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營單位或業(yè)主單位提出，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報(bào)。申報(bào)綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

（一）按照《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等國家和自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、改造。

（二）已通過建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成備案。

（三）投入使用一年以上，且未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。

       第十四條  申報(bào)單位應(yīng)按下列要求，提供申報(bào)材料，并對材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）《西藏自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識申報(bào)書》和《西藏自治區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識自評估報(bào)告》。

（二）項(xiàng)目審批相關(guān)文件。

（三）申報(bào)單位簡介、資質(zhì)證書或行政機(jī)關(guān)單位無資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證等。

（四）與標(biāo)識認(rèn)定相關(guān)的圖紙、報(bào)告、計(jì)算書、圖片、視頻等技術(shù)文件。

（五）每年上報(bào)主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。

       第十四條  申報(bào)二星級綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)地市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門形式審查后，推薦上報(bào)自治區(qū)綠標(biāo)辦。

       第十五條  各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對申報(bào)綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，主要審查以下內(nèi)容：

（一）申報(bào)單位和項(xiàng)目是否具備申報(bào)條件；

（二）申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。

形式審查期間可要求申報(bào)單位補(bǔ)充一次材料。
 

       第十六條  對申報(bào)一星級綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目，各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在形式審查后，應(yīng)組織專家審查，形成評審報(bào)告，提出綠色建筑等級建議。評分未達(dá)到一星級標(biāo)準(zhǔn)，但滿足《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中所有控制項(xiàng)要求的，可認(rèn)定為基本級綠色建筑?；炯壘G色建筑不授予標(biāo)識。

       第十七條  對申報(bào)二星級綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目，各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在形式審查后，對符合申報(bào)要求的，推薦至自治區(qū)綠標(biāo)辦，由自治區(qū)綠標(biāo)辦組織專家審查，并形成評審報(bào)告，提出綠色建筑等級建議。

       第十八條  對申報(bào)三星級綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目，各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在形式審查后，對符合申報(bào)要求的，推薦至自治區(qū)綠標(biāo)辦，由自治區(qū)綠標(biāo)辦組織專家預(yù)審查，按照專家審查意見補(bǔ)充完善申報(bào)資料，經(jīng)工作委員會審批后，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦。

       第十九條  對于在審查中無法確定的項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容，可組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。

       第二十條  自治區(qū)綠標(biāo)辦每年5月集中組織二、三星級綠色建筑標(biāo)識的專家審查。

       第二十一條  申報(bào)一星級綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目，在審查結(jié)束后，地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站、綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。

       第二十二條  申報(bào)二、三星級綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目，在審查結(jié)束后，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在門戶網(wǎng)站、綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。

       第二十三條  公示內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目類型、名稱、申報(bào)單位、綠色建筑星級和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。公示期不少于7個(gè)工作    日。

       第二十四條  對申報(bào)項(xiàng)目有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)，提出書面申訴材料，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)反映的問題提出處理建議。

       第二十五條  對公示無異議的項(xiàng)目，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)印發(fā)公告，并授予證書。

       第二十六條  綠色建筑標(biāo)識證書編號由地區(qū)編號、星級、建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項(xiàng)目序號組成，中間用“-”連接。地區(qū)編號按照行政區(qū)劃排序，西藏自治區(qū)編號為26。建筑類型代號分別文公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如，我區(qū)2021年認(rèn)定的第1個(gè)3星級公共建筑項(xiàng)目，證書編號為NO.26-3-P-2021-1。

       第二十七條  認(rèn)定為綠色建筑一星級、二星級的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)將認(rèn)定信息上報(bào)至綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)。獲得綠色建筑標(biāo)識的項(xiàng)目運(yùn)營單位或業(yè)主，每年應(yīng)將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)系統(tǒng)。

       第四章 標(biāo)識管理

       第二十八條  各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在綠色建筑認(rèn)定后，發(fā)現(xiàn)以下問題應(yīng)提出限期不超過2年的整改要求：

（一）項(xiàng)目低于已認(rèn)定綠色建筑星級。

（二）項(xiàng)目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識證書的指標(biāo)。

（三）利用綠色建筑標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳。

（四）兩年不上報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。

       第二十九條  各地（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在綠色建筑認(rèn)定后，發(fā)現(xiàn)以下任一問題應(yīng)撤銷綠色建筑標(biāo)識，并收回標(biāo)牌和證書：

（一）整改期限內(nèi)未完成整改。

（二）偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識。

（三）發(fā)生重大安全事故。

（四）無正當(dāng)理由拒絕配合監(jiān)督檢查。

       第五章 附則

       第三十條  本細(xì)則由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

       第三十一條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。?